TCDD Genel Müdürlüğü ve Konya Büyükşehir Belediyesi arasında 20.01.2011 tarihinde imzalanan sözleşmeyle Konya İli Meram İlçesi üzerinde TCDD’ye ait toplam 16 daireli iki adet lojman binasının yıkılması ve Belediyece Gar Bölgesini içerisine alan paresellerde peyzaj projesi kapsamında düzenleme yapılmasını kapsayan protokolü hakkında YÜRÜTMENİN DURDURULMASI ve İPTALİ talebiyle Sendikamız tarafından Konya İdare Mahkemesinde dava açılmıştır.
İlgili protokolün iptal edilmesiyle ilgili açıklamaların yapıldığı dava dilekçesinin son bölümünde “Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü’ ne ait taşınmazların alımı, kamulaştırma, parselasyon, tevhidi, ifraz, irtifak hakkı tesisi ve terkini işlemleri ile ilgili 5335 sayılı Bazı kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik yapılmasına Dair Kanunun 32.maddesinin birinci fıkrasının Anayasaya aykırı olması nedeniyle Anayasa Mahkemesince 13.01.2011 Tarih, Esas No:2008/13 Karar No:2011/14 sayılı kararı ile iptal edilmiş olması nedeniyle davaya konu protokol hukuki dayanaktan yoksun kalmış bulunmaktadır. “ ifadelerine yer verilmiştir.
Bilindiği gibi; TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü 4046 sayılı Özelleştirme kapsamına alınan işletmelerden olması nedeniyle dava konu taşınmazlar hakkında tasarrufta bulunma yetkisi özleştirme Yüksek Kurulundadır.
4046 Sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’ un “Özelleştirme Yüksek Kurulu Ve Görevleri” başlıklı 3/c maddesindeki;
“ Kuruluşların; satış, kiralama, işletme hakkı devri, mülkiyetin gayri aynî hakların tesisi ve işin gereğine uygun sair hukukî tasarruflar ile devredilmelerine ilişkin özelleştirme yöntemlerinden hangisi ile özelleştirileceğini belirlemek”
şeklindeki düzenleme ile özelleştirme kapsamına alınan kuruluşlardaki gayrimenkuller üzerindeki tasarrufta bulunma hakkı Özelleştirme Yüksek Kuruluna verilmiş olması nedeniyle TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü 6. Bölge Müdürlüğü yetki gaspında bulunarak yasanın vermediği bir yetkiyi kullanmış bulunmaktadır.
Benzer bir davada, Diyarbakır Gar Müdürlüğü alanı içinde bulunan Misafirhanenin Diyarbakır Ticaret ve Sanayi Odası Başkanlığına devri ile ilgili idari işlemin iptali talebiyle açılan davada Diyarbakır İdare Mahkemesi 31.05.2010 Tarih ve 2008/1109 Esas, 2010/1402 Karar sayılı kararı ile;
“Diyarbakır Gar Alanının Özelleştirme Yüksek Kurulu’na bildirilmiş olması nedeniyle bu taşınmaz üzerinde davalı idarenin tasarruf etme yetkisi kalmamıştır.”
şeklindeki gerekçesiyle davaya konu işlemin iptaline karar vermiş, idarenin yaptığı temyiz sonrası Danıştay Onuncu Dairesi de 2010/12209 Esas Numarasıyla gördüğü davada verdiği 3.11.2010 tarihli kararı ile idarenin yaptığı temyiz sonrası talep edilen yürütmeyi durdurma isteminin reddine karar vermiştir.
Yine, davalı idare ile Kayseri Büyükşehir Belediyesi arasında “Kayseri Gar Sahasının Kayseri Büyükşehir Belediyesine devri ile ilgili” yapılan protokolün iptali talebiyle açılan benzer bir davada Kayseri İdare Mahkemesi, Esas No: 2005/ 2756 Karar No: 2006/2454 sayılı ve 22.11.2006 Tarihli kararı ile davaya konu işlemin iptaline karar vermiştir.
