TCDD BASIN YAYIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜŞAVİRİ VEKİLLİĞİ GÖREVİ LİSE MEZUNU, AKP MİLLETVEKİLİ ADAY ADAYI MEHMET DAVUT ÖZÜLKER TARAFINDAN YÜRÜTÜLÜYOR!
AKP ve onu temsil edenlerin kamu kuruluşlarında hukuk tanımadan nasıl kadrolaştıkları ile ilgili bir örnek vermek istiyoruz.
Sendikamız tarafından 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu TCDD Genel Müdürlüğünden Mehmet Davut Özülker’in tahsil durumu sorulmuş, ilgili kurum istenilen bilginin Bilgi Edinme Hakkının dışında olduğu gerekçesiyle bilgi vermemiştir. Sendikamızın Başbakanlık Bilgi Edinme Değerlendirme Kurulu Başkanlığına yaptığı itiraz sonucu Kurul istenilen bilgilerin verilmesini TCDD’den istemiştir.
TCDD Genel Müdürlüğü bunun üzerine ilgilinin Lise mezunu olduğunu, 23 Mart 2001 tarih ve 24351 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan Basın Kartı Yönetmenliği hükümlerine göre; 18 yıl basın kartı taşımış olması nedeniyle sürekli basın kartı sahibi olmasıyla basın müşaviri görevini yürütebileceği ilgilinin basın ve halkla ilişkiler tecrübeleri de göz önünde bulundurularak Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müşaviri kadrosunu yürütmek üzere görevlendirildiğini bildirmiştir.
Bugün TCDD Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müşaviri vekilliği görevini yürüten Mehmet Davut Özülker memur kadrosu ile KOSGEB’te çalışmakta iken TCDD’ye Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müşaviri vekili olarak atanmıştır. Mehmet Davut Özülker’in bu göreve getirilmesi hukuki değildir. Çünkü:
TCDD Genel Müdürlüğü ve Bağlı Ortaklıkları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği’nin 6. maddesi
c) Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müşaviri kadrosuna atanmak için;
1) Dört yıllık yüksek okul mezunu olmak,
2) En az iki yılı Kuruluş veya Bağlı Ortaklıkta geçmek üzere en az on yıl hizmeti bulunmak, şartlarını içermektedir.
Mehmet Davut Özülker, Lise mezunu olup, 2 yıl TCDD görev yapmamıştır.
Bu şartları o görevi yapmak için gerekli gören yönetim ki bu yönetmelik şimdiki yönetim tarafından çıkarılmıştır. Vekâlet veya yerine atama gibi uyduruk bir uygulama ile liyakat ilkelerine aykırı kişiler işbaşına getirilmektedir.
Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müşaviri kadrosu 1. derece bir kadro olup bu göreve atanması için 4 yıllık yüksek okul mezunu olması gerekmektedir.
657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 175. maddesi de “vekilin asilde aranan şartları taşıması zorunludur.” Hükmünü taşımaktadır.
Yine 99 sayılı Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde de;
“1 – Bir görevin vekaleten yürütülmesi halinde görevin gerekleri ve nitelikleri değişmeyeceğinden bu görevi vekaleten yürütecek olanların asil memurda aranan şartlara sahip olmaları gerekmektedir. Bu sebeple;
a) 1-4 üncü dereceli kadrolara vekalet edeceklerin 657 sayılı Kanunun 68 inci maddesinde belirtilen şartları haiz olmaları,
b) 5-15 inci dereceli kadrolara vekalet ettirileceklerin öğrenim durumları itibariyle tespit olunan yükselinebilecek dereceyi aşmamak kaydıyla vekalet ettirilecekleri kadronun derecesinin, kazanılmış hak aylık derecesinin üç üst derecesinden fazla olmaması,
gerekmektedir.
2. Asilde aranan şartlara sahip vekil memur bulunamadığı takdirde, hizmetin aksamadan yürütülebilmesi bakımından herhangi bir şekilde boşalmış veya boş bulunan bir görevin öncelikle varsa yardımcıları yoksa asilde aranan şartlara en yakın personel tarafından tedviren gördürülmesi mümkün görülmektedir.”
Hükümleri yer almaktadır.
TCDD Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinde iletişim fakültesi mezunu şube müdürleri varken bir başka kurumdan lise mezunu bir memurun bu göreve getirilmesi düşündürücüdür.
Sürekli basın kartı sahibi olmak Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müşaviri kadrosuna atanmak veya vekâletle yürütmek için yeterli olmayıp, bu göreve atanmak için 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve TCDD Genel Müdürlüğü ve Bağlı Ortaklıkları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği hükümlerine uyulması gereklidir.
Ancak TCDD Genel Müdürlüğü için 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu ve TCDD Genel Müdürlüğü ve Bağlı Ortaklıkları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği hükümleri önemli görülmemiş, 2007 Milletvekili Genel Seçimlerinde AKP den aday adayı olmuş olan Mehmet Davut Özülker’i buna rağmen bu göreve getirmekten çekinmemiştir. Bu görevlendirme AKP iktidarının kadrolaşmasının tipik bir örneğidir.
Yunus AKIL
Genel Başkan